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羅建國調研公共服務建設

時間:2017-08-08 10:08:15

  中安在線訊 為貫徹落實安徽省委、省政府關於進一步加強基層基本公共服務建設的要求,8月5日-6日,安徽省財政廳黨組書記、廳長羅建國深入泗縣調研基層基本公共服務建設情況,實地查看環保工程學校、體育館暨電商產業園、南柳花園安置房、縣人民醫院老區及新人民醫院、朱橋社區服務中心及棚改項目、城市之光棚改項目、學府名城安置房、新第一中學、屏山鎮大李村衛生室、屏山鎮敬老院與衛生院及中心校、縣城四裡橋民營醫院等建設運營情況,召開基層基本公共服務功能建設座談會,聽取財政、發改、教體、衛計、民政、住建等有關部門意見和建議,研究部署推進財政支持基層基本公共服務建設工作。

  在深入調研環保工程學校、體育館暨電商產業園、朱橋社區服務中心及棚改項目時,羅建國與單位負責人、工作人員、服務對象等面對面交流,詳細了解學校招生就業、產業園運營發展、中心運行及政策落實等情況。他指出,要認真學習借鑒成功的辦學經驗,做好上中下游三個方面工作,生源要面向外縣、外市、外省,全面提昇學校知名度,著力解決畢業生就業問題,打造教育改革和職業教育的金字招牌。要把建成後的體育館進一步運營好、利用好並發揮最大效益。農業電商產業有利於服務生產增收和生活消費,要探索村級合作社介入農村電商服務,鼓勵電商企業適當分紅村集體和入股村民,在發展壯大村級集體經濟的同時,發揮村集體在加大基本公共服務供給等方面的作用,推動產業發展的標准化、規模化、現代化、品牌化。要借助社會力量,引入市場機制,確保各項便民服務項目的持續性。

  在深入調研屏山鎮大李村衛生室和屏山鎮敬老院、衛生院、中心校時,羅建國詳細詢問衛生室、敬老院、衛生院及中心學校運行及政策落實情況,查看有關檔案資料。他要求,屏山鎮要加快農村土地流轉,鼓勵村集體和村民加強與大企業合作,將土地折資入股大企業,形成企業、集體和村民利益共同體,推動農業產業結構加快調整和村民的脫貧致富。要大力提昇敬老院服務水平,創新機制,積極探索開展社會化服務,吸引鄉村退休老教師、老村醫及空巢老人等入住敬老院,推動敬老院多元化運營,實現平穩健康發展。要積極探索建立縣級醫院醫聯體機制,充分利用衛生院和衛生室現有資源,建立健全培養人纔、管理人纔、留住人纔機制,著力提昇服務水平,同時,大力支持私立醫院建設,讓附近老百姓就近就醫,減少老百姓看病支出和時間成本。

  座談會上,羅建國聽取了全縣經濟社會發展及基本公共服務建設的情況介紹。他指出,總的感覺,近年來,泗縣經濟社會發展進入了新的階段,縣委、縣政府帶領全縣上下迎難而上、攻堅克難,推動發展的動力強、勁頭足,財政收入平穩較快增長,特別是醫療、衛生、教育等社會事業發展邁出了新的步伐,經濟社會發展的質量和效果有目共睹,黨員乾部精神飽滿、狀態優良,展現了縣委、縣政府推動全面從嚴治黨向縱深推進的堅實步伐和積極效果。

  羅建國強調,基本公共服務均等化特別是縣以下基本公共服務建設,是重大的民生問題,是重要的發展短板,財政部門和廣大財政乾部要認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府的部署要求,把支持基層基本公共服務建設作為當前和今後一個時期財政工作的重要內容,對標聚焦、落實責任,統籌支持、強化保障,為全省人民如期共同邁入全面小康社會、服務五大發展美好安徽建設作出積極貢獻!

  一要堅持正視重要嚴峻性。認真貫徹黨中央、國務院關於推進基本公共服務均等化的決策部署,按照省委、省政府關於強化基層基本公共服務建設的要求,緊密結合縣鄉的實際情況,梳理總結經驗,堅持問題導向,分析查找各個領域、各個方面的問題,深入研究困難和問題,找准方法和路徑,增強財政服務基本公共服務建設的責任感和緊迫感。

  二要堅持縣級綜合統籌性。充分認識縣級綜合統籌的必要性和重要性,加強宏觀、中觀和微觀的綜合統籌,加強長期性和階段性的綜合統籌,加強八大領域間的綜合統籌,加強政府資源和社會資源的綜合統籌,通過加強基層基本公共服務建設促進社會投資、拉動居民消費,為縣域經濟平穩健康發展和基本民生有效改善提供內生動力。

  三要堅持補齊短板均衡性。堅持『保基本、保急需、補缺口』原則,不要錦上添花,要雪中送炭,從基本需求做起,從薄弱環節入手,既要著眼全面統籌,向基本需求和薄弱環節傾斜,又要考慮不同地區、不同階段、不同群體需求的差異性,樹立『錯峰』供給的理念,對有基礎的重在鞏固提昇,對短板瓶頸的加快推進、盡快改善,有針對性地加強相應的基本公共服務建設。

  四要堅持精准施策有效性。始終將精准的理念和方法貫穿到基層基本公共服務建設的全過程,堅持實事求是的原則,盡力而為、量力而行,分清輕重緩急,不搞簡單的平均化和絕對無差異化,突出重點難點,統籌有序推進,提高思路的精准性、政策的精准性、方案的精准性、對象的精准性、舉措的精准性、方法的精准性、過程的精准性、管護的精准性、責任的精准性。

  五要堅持創新體制機制改革性。堅持創新的理念和改革的思想,進一步創新財政籌資機制、保障機制、運行機制和管理機制,推行公建民營、民辦公助、購買服務、政府與社會資本合作以及以獎代補、後補助等方式,積極支持社會力量興辦教育、醫療、養老等基本公共服務事業,進一步增進人民群眾的民生福祉和獲得感。

  六要堅持提昇財政投入疊加性。既要優化財政支出結構,增強公共財政保障能力,穩定增加基本公共服務投入,確保服務項目及標准落實到位,還要做好政府性資金、專項資金、土地出讓金、政府債務置換資金以及政府盤活資產資源資金等財政投入的綜合疊加文章,充分發揮財政資金的撬動作用和財政政策的引導作用。

來源:中安在線  作者:  編輯:許夢宇
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