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省政協召開普惠性幼兒園建設情況通報會

安徽公辦幼兒園佔比不到4成 合肥蕪湖比例全省最低

時間:2017-08-11 05:57:00

  中安在線訊 公立入園難,私立入園貴,隨著全面兩孩政策的實施,學前教育越來越成為民生關注的焦點。針對『入園難、入園貴』這一群眾反映強烈的現象,省政協計劃於10月中旬召開加強普惠性幼兒園建設專題協商會,為促進全省學前教育事業發展獻計出力。8月10日下午,省政協召開普惠性幼兒園建設情況通報會,由省教育廳廳長李和平作相關情況介紹。

  目前全省普惠性幼兒園覆蓋率64% 計劃2020年達到80%左右

  『截至2016年底,全省學前三年毛入園率達到84.3%,較2010年增加35.8個百分點,比全國高出6.9個百分點,成為學前教育史上發展最快的時期。』據李和平介紹,目前,全省公辦幼兒園和普惠性民辦園達到5253所,在園幼兒122.8萬人,分別佔全省幼兒園和在園幼兒總數的66.5%、64%。按照計劃,到2020年,全省普惠性幼兒園覆蓋率要達到80%左右,截至2016年底,全省公辦幼兒園達2982所,在園幼兒達74.1萬人。

  為解決普惠性學前教育資源不足的問題,2011年以來,我省新建、改擴建公辦幼兒園項目4936個。同時,通過政府購買服務、減免租金、派駐公辦教師等方式,引導、扶持民辦幼兒園普惠性、低收費發展。僅2015年,中央獎補資金投入7308萬元,各地投入1億多元,對全省2000多所普惠性民辦園進行了扶持。截至2016年底,全省普惠性民辦幼兒園2271所,在園幼兒48.7萬人,分別佔民辦幼兒園和在園幼兒總數的46%、41%。

  全省每年資助幼兒資助投入資金約5000萬元,資助幼兒約8萬人,保障了家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園的問題,其中,蕪湖、滁州、宿州等地推出了學前教育資助券,讓幼兒資助進一步常態化。

  全省適齡幼兒短缺學位數超40萬 合肥、蕪湖公辦園比例全省最低

  我省學前教育發展很快,但還面臨不少問題。其中突出體現在學前教育資源總量依然不足,城市『入園難』問題十分突出。

  來自教育部門的數據顯示,截至2016年底,全省3-6歲適齡幼兒短缺學位數達40.2萬。按照2020年學前三年毛入園率要達到90%計算,全省需增加62.3萬個學位。

  總量不足的同時,公辦幼兒園佔比偏低。2016年底,全省公辦園2982所,只佔到全省幼兒園總數的38%,遠低於北京、上海、杭州、天津、河北等省市60%以上的公辦園比例。

  讓人想不到的是,在我省16個地市中,合肥、蕪湖兩個經濟發展較快的城市公辦園比例反而最低,分別為21%、20%,較全省水平低15.3個百分點和16.3個百分點。

  李和平表示,合肥、蕪湖公辦園比例較低,不是因為兩地不重視,而是因為近幾年這兩座城市的人口城鎮化速度太快,讓學前教育發展來不及應對這種變化。

  全省每年新增幼師7000多人,依然缺口超5萬人

  除了辦學條件,幼教水平是幼兒園水平的決定性因素。據李和平介紹,截至去年底,我省幼兒園專任教師數達7.5萬人,較2010年增加4.6萬人,平均每年增加7692人。

  然而,平均每年數千幼教的增加的速度,並沒有扭轉我省幼教隊伍的根本性短缺。據了解,按照『專任教師與幼兒比例原則上控制在1:15以內』的標准測算,截至2016年底,我省應配備專任教師128459人,短缺52716人,短缺教師佔比41%,『也就是說,我們目前只配備了59%的幼兒園教師,這其中還不考慮師資質量和結構等問題。』

  李和平表示,我省將進一步加強幼教隊伍建設,對納入編制管理的公辦幼兒園,通過公開招聘、內部調配、中小學富餘教師轉崗、政府購買服務等多種方式逐步補足配齊。同時,解決公辦園非在編教師待遇偏低問題,『依法將幼兒園教職工全員納入社保體系。』

  扶持普惠性民辦幼兒園支持事業單位和集體辦園

  隨著全面兩孩政策的實施,對學前教育資源總量的需求將大幅增加,同時,加快推進新型城鎮化提高戶籍人口城鎮化率,將帶來資源結構性短缺。『隨著人口城鎮化,城市「入園難」突出,但農村的幼兒園、甚至中小學都出現學位富餘的情況。』李和平說。

  為應對這些問題,我省將大力發展公辦幼兒園,重點加強脫貧攻堅地區、皖北地區、大別山區和城鄉結合部幼兒園建設,積極鼓勵社會力量辦園,扶持普惠性民辦幼兒園。

  李和平提到,為擴大公辦資源,我省支持事業單位和集體辦園,確保每個鄉鎮至少有1所獨立建制的公辦中心幼兒園。同時,根據經濟發展狀況、辦園成本和家庭經濟承受能力,對公辦幼兒園的保教費收費標准進行適當調整,解決『入園貴』的問題。

  C類看護點已全部取締 禁用幼兒教材防止『小學化』

  解決『入園難』,還要解決『入好園』的問題。在辦學條件之外,辦園質量同樣備受關注。

  為防止和糾正『小學化』傾向,堅持小學一年級『零起點』教學,我省在全國率先出臺了《關於禁止使用幼兒教材的緊急通知》,在全省范圍內禁止使用幼兒教材,禁止進行外語、識字、加減法的教學,堅持以游戲為基本活動,促進幼兒身心全面發展,破解了幼兒園小學化最大的癥結。

  我省還建立起義務監督員制度,在全省范圍內選聘了50位監督員,利用暗訪、調查等手段,及時發現和查處問題。

  規范監管無證園。2016年底,全省民辦幼兒看護點3629個,較2012年首次普查時減少2548個,存在安全問題的C類看護點已全部取締。今年底前,將對符合條件的幼兒園完成事業單位登記。(記者 彭旖旎)

來源:中安在線   作者:彭旖旎   編輯:毛書兵
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