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合肥發布《住房租賃試點工作實施方案》 新政"新"在哪?

時間:2017-08-23 05:34:29

  昨日,合肥發布《住房租賃試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》),提出探索建立以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系和購租並舉的住房制度,鼓勵住房租賃消費,促進住房租賃市場平穩健康發展。此前,已有廣州、杭州、成都等9個住房租賃試點城市發布了試點方案或介紹方案主要內容。與這些城市相比,合肥住房租賃新政『新』在哪兒呢?本報記者研讀方案,進行了一番梳理。

  組建兩級國有房屋租賃公司,啟動監管平臺建設

  《方案》明確提出,2017年底前組建市區(開發區)兩級國有房屋租賃公司,全面啟動住房租賃交易服務政府監管平臺建設,完善市區兩級租賃服務管理機構,出臺加快培育和發展住房租賃市場實施意見和配套政策,住房租賃備案率逐步提高。

  《方案》提出,以市、區國有公司為主體,分別組建國有房屋租賃經營公司,開展政策性和市場化的房屋租賃工作,負責本級建設、劃轉和盤活的租賃住房的運營和管理。搭建合肥市住房租賃交易服務監管平臺,將各區現有房屋租賃管理平臺進行整合,實現信息統一歸集、統一管理。負責租賃信息發布、房源信息核驗、租賃價格監測和租賃市場日常監管,規范租賃交易流程。

  2020年,基本形成供應主體多元、經營服務規范、租賃關系穩定的住房租賃市場體系;基本形成保基本、促公平、多層級、可持續的住房租賃保障制度體系;基本建立國有租賃企業為引領、社會租賃企業為基礎的住房租賃服務市場;基本建成信息共享、功能完備、監管有力的住房租賃交易服務監管平臺。

  培育市場租賃主體,多渠道籌集房源

  根據《方案》,合肥將從培育市場租賃主體、多渠道籌集租賃房源、構建服務和監管體系等方面促進住房租賃市場發展。

  按照規模化、集約化、專業化的要求,引導房地產中介機構、物業服務企業開展住房租賃業務。引入規模較大的房屋租賃企業進入合肥市場,支持房屋租賃企業合並重組做大做強。鼓勵個人依法出租自有住房,支持個人委托租賃企業出租住房;支持房地產開發企業開展住房租賃業務,組建國有房屋租賃經營公司。

  通過劃轉一批房源、建設一批房源、盤活一批存量房源等方式向市場提供充足房源。如政府投資建設的公租房、各區拆遷安置後剩餘閑置的安置房源、閑置公有住房等。加快推進人纔公寓項目建設;開展租賃住房配建試點,在土地出讓時明確配建比例,配建房屋由國有房屋租賃經營公司或開發企業租賃運營等;鼓勵產權明晰、質量合格的存量房源進入市場。

  完善規范住房租賃服務。推行住房租賃合同示范文本和合同網上簽約,落實住房租賃合同登記備案制度,優化備案流程,簡化備案手續。租賃合同備案證明可以作為居住證辦理、工商注冊、義務教育、社會保障等公共服務的房屋使用依據。

  加大財稅金融支持,明確承租人享有的權利

  《方案》還鼓勵住房租賃消費,加大財稅支持力度,如對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人,在落實國家相關稅收政策基礎上,探索個人住房出租綜合征收稅率法;對達到一定標准、符合政策的住房租賃企業給予獎補;鼓勵金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則,向住房租賃企業提供金融政策支持;支持住房租賃企業申請國開行貸款、發行企業債券、申報專項資金;職工連續足額繳存住房公積金滿3個月,本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的,可按規定提取公積金用於支付房租。

  《方案》明確住房承租人享有的社會公共服務權利。要求相關部門出臺配套政策,明確住房承租人在義務教育、基本醫療、計劃生育、公共衛生、健康促進、基本養老、就業服務、社會保障、社區事務等方面享有基本公共服務。

  7月,住建部、國家發改委等九部委下發《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》,選取廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市,首批開展住房租賃試點。

  此次合肥在明確住房承租人享有的社會公共服務權利,尤其是在義務教育方面,能否出臺更為實用的細則,值得大家期待。

原標題:省城住房租賃新政『新』在哪
來源:中安在線-安徽日報  作者:馮?  編輯:楊楊
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